爱色网 人人解读｜《全球数据跨境流动互助倡议》为鼓动海外数据治理与互助注入强盛能源

近日，跟着习近平主席在亚太经合组织第三十一次指点东说念主非认真会议上提倡，《全球数据跨境流动互助倡议》（以下简称《倡议》）在2024年天下互联网大会乌镇峰会时候对外发布，引起国表里往时温雅和揣度。这是我国继《全球数据安全倡议》《全球东说念主工智能治理倡议》后，就数字治理枢纽问题向海外社会提倡的又一中国有斟酌，明确了中国促进全球数据跨境流动互助的态度意见和竖立性搞定想路爱色网，在现时海外地方下，对推动海外数据治理规矩制定、促进全球数字经济可不绝发展具有示范性的积极作用，也为进一步鼓动网络空间行运共同体竖立迈出了坚实一步。

一、《倡议》本色源于我国数据治理推论的可贵造就

行动互联网和数字经济发展大国，我国将竖立数字中国和网络强国行动要紧发展斟酌，连年来欺压完善数字范围的轨制和规矩体系，尽头是先后颁布《网络安全法》《数据安全法》《个东说念主信息保护法》等基础性法律过火配套法例，构建了完善的数据安全和个东说念主信息保护机制。在科学默契和准确判断下，我国还在全球范围首度创新提倡将数据行动一种新式坐褥成分，鼓动构建数据资源体系和数据基础轨制，用功于为数字中国竖立夯实基础底座。《倡议》的造成体现了对前述推论和探索造就的凝练和纪念，其中充分确定了数据过火跨境流动对于经济发展、技能创新、寰球治理等方面的要紧作用，同期也强调国度安全、寰球利益和个东说念主阴私等应当受到保护。针对列国大齐温雅的数据风险问题，《倡议》提倡应充分尊重列国、各地区的不同法例和推论，并在此基础之上通过协商的款式鼓动国度间、地区间的数据跨境流动规矩造成共鸣。在鼓动数据跨境流动互助上，《倡议》提倡了“绽开、包容、安全、互助、非敌对”等原则，并号召政府、海外组织、企业、民间机构等不同多方主体积极证据各自作用，参与到这一进度中来。这些原则和理念也与习近平主席对于推动构建网络空间行运共同体理念的中枢要义具有高度的一致性。行动一份由政府寰球部门发布的文献，《倡议》还要点面向列国政府提倡了十一条倡议，这些本色既有历史延续也有与时创新，既涵盖理念意见也波及到具体轨制，展现了我国在处理数据跨境流动这一复杂问题上瞄准确性和机动性的主理。

二、《倡议》发布具有其特定的时间配景和舛误兴味爱色网

现时正处于百年未有之大变局，海外地方复杂多变，我国行动全球化和互联网发展的受益国，也行动海外社会中的负包袱大国，有意义也有包袱为全东说念主类分享数字红利、联袂迈进愈加好意思好的“数字将来”作出我方的孝顺。数据行动最基础的成分和枢纽资源，脱手新一轮科技转换和产业变革中的东说念主工智能等枢纽技能迅猛发展，其在全球范围的流动性极为枢纽，事关数据价值开释的公说念性、普惠性和包容性。《倡议》促进全球数据跨境流动互助，至少包含三个层面的要紧兴味：

一是有助于弥合全球数据鸿沟。互联网和数字技能在全球的发展依旧抵拒衡，数字鸿沟不绝扩大且新式问题欺压产生，2024年9月连合国“将来峰会”上通过的《全球数字公约》中就提到了“数据鸿沟”问题。数据鸿沟既涵盖数据的种种性问题，也波及数据资源被过多齐集在少数泄露国度跨国机构手中的惬心，将可能导致利益分派不公、数据挥霍、放置偏颇敌平等。《倡议》中尽头提倡要赞成发展中国度和最不泄露国度灵验参与和诈欺数据跨境流动以促进数字经济增长等，成心于进一步弥合全球数据鸿沟，完毕公说念普惠发展。

二是成心于完毕高水平对外绽开。以习近平同道为中枢的党中央坚强不移鼓动高水平对外绽开，相持以绽开促纠正、促发展、促创新，推动竖立绽开型天下经济。促进数据跨境流动是高水平对外绽开的要紧构成部分，《倡议》提倡荧惑经贸范围数据跨境以及为个东说念主信息跨境传输提供便利，鼓动规矩兼容、设施互认、计策框架互操作，强调数据跨境管束措施的透明度和非敌对性等，对于加速我国数字经济全球化发展和擢升海外竞争力具有要紧兴味。

三是有益于开展数据海外互助。跟着数字化转型在各个范围的欺压潜入，列国政府、企业、学术机构等对于数据海外互助的需求也在日渐增长，尽头是我国还是央求加入到《全面与朝上跨太平洋伙伴干系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴干系协定》（DEPA）等高设施经贸协定中，数据跨境流动是无法侧意见问题。《倡议》中提倡的诈欺数字技能促进数据跨境流动创新应用，以及明确表态反对数据问题泛安全化、反对诈欺后门和破绽违规获得数据等，成心于进一步增进多方主体开展数据海外互助的信任和信心。

三、《倡议》将为海外数据治理与互助注入“强心针”

2024年是基于TCP/IP的海外互联网降生五十周年，亦然中国全功能接入海外互联网三十周年，全球互联网发展正在参加到以果然数据互联为典型特征的价值互联网新阶段。在数据成为最为枢纽的底层成分的配景下，优化和加强数据治理显得尤为要紧。《倡议》的发布既体现了我国在数据跨境流动治理问题上欺压探索的放置，也展现了我国在完善国内数据治理基础上，将视线转向海外的方法和信心。一直以来，全球范围内数据规矩尽头是数据跨境流动规矩的碎屑化趋势爱色网，给予跨国企业为代表的机构带来了严峻的挑战。对于数据跨境流动存在自然需求的跨国机构而言，《倡议》将进一步开释其经济发展和技能创新的能源，有助于缓解其高额的合规本钱。同期，《倡议》的发布是中国就全球数据跨境流动问题面向海外社会开释的友好信号，与部分国度所主导打造的数据跨境流动阵营化“小圈子”造成显着对比。连合国《全球数字公约》中将“鼓动负包袱、公谦让可互操作的数据治理作念法”行动中枢情划之一，并将推动海外数据治理揣度，提倡“数据治理安排的后续建议”。我国深度参与到了《全球数字公约》的制定进度中，并一贯相持在连合国框架下鼓动数据治理规矩的揣度和制定。《倡议》的发布，将有助于促进数据治理规矩共鸣的达成，并为海外数据治理规矩的制定进度注入强盛能源。（作家：李晓东，伏羲智库网络空间海外治理沟通基田主任、清华大学互联网治理沟通中心主任、中国科学院经营技能沟通所沟通员）

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